Предписание Роскомнадзора: что делать, сроки ответа и обжалование

22.09.2026 · 16+

Письмо из Роскомнадзора приходит неожиданно: даже если жалоб на сайт не было, РКН ведёт дистанционный мониторинг и видит отсутствие политики, согласий у форм или записи в реестре операторов. Главное в такой ситуации – не игнорировать: пропущенный срок ответа или невыполненное предписание превращают устранимое замечание в штраф и повод для внеплановой проверки. Разберём, какие документы приходят от Роскомнадзора, в какие сроки на них отвечать, как правильно выполнить предписание и когда его можно обжаловать.

Какие письма приходят от Роскомнадзора

Владелец сайта может получить от РКН документы разного веса, и путать их нельзя:

• Запрос информации – оператор обязан сообщить уполномоченному органу необходимую информацию по его запросу в течение 10 рабочих дней с даты получения (ч. 4 ст. 20 152-ФЗ). Срок продлевается не более чем на 5 рабочих дней, если направить в РКН мотивированное уведомление с причинами продления.
• Предписание об устранении нарушений – властное требование устранить выявленные нарушения в установленный срок. Это ключевой документ: невыполнение предписания в срок – отдельный штраф (ст. 19.5 КоАП РФ).
• Постановление о привлечении к ответственности – итог рассмотрения дела, например по ст. 13.11 КоАП РФ. На него своя процедура и свои сроки обжалования.

Первый шаг после получения любого письма – зафиксировать дату вручения или получения. От неё считаются все сроки: и на ответ, и на устранение, и на обжалование. Письмо, которое «затерялось» на почте по адресу из ЕГРЮЛ, всё равно считается полученным – проверяйте почту по юридическому адресу.

Что делать, если пришло предписание Роскомнадзора

1. Прочитайте предписание целиком. В нём указаны конкретные нарушения (со ссылками на нормы 152-ФЗ), требования и срок исполнения. Отдельно проверьте реквизиты: кто подписал, на каком основании, какой адресат.
2. Оцените срок. Он указан в самом документе и обычно составляет от нескольких дней до месяца. Продлить срок можно только мотивированным ходатайством до его истечения, а не после.
3. Устраните нарушение. Типичные требования по персональным данным: опубликовать политику обработки ПДн, добавить согласия у форм, уведомить РКН об обработке, прекратить неправомерную обработку. Обратите внимание: при выявлении неправомерной обработки оператор обязан прекратить её в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты выявления (ч. 3 ст. 21 152-ФЗ) – этот срок короче предписанного и течёт независимо от него.
4. Отчитайтесь письменно. Направьте в РКН ответ об исполнении с доказательствами: скриншотами страниц, копией политики, номером записи в реестре операторов. Ответ направляется тем способом и в тот адрес, которые указаны в предписании, с описью вложения или через электронные каналы ведомства.
5. Не согласны – обжалуйте, но выполняйте. Подача жалобы сама по себе не всегда приостанавливает исполнение предписания. Безопасная стратегия: устранить то, что устраняемо, и параллельно обжаловать спорные пункты.

Ответ на запрос Роскомнадзора: сроки и правила

На запрос информации по ч. 4 ст. 20 152-ФЗ отвечают в течение 10 рабочих дней с даты получения; продление – максимум на 5 рабочих дней через мотивированное уведомление. Ответ дают в письменной форме с приложением подтверждающих документов.

Чего делать нельзя:

• Игнорировать. Непредставление сведений – ст. 19.7 КоАП РФ: штраф на должностных лиц 300–500 ₽, на юридических лиц 3 000–5 000 ₽ или предупреждение. Сумма смешная, но сам факт постановления портит историю и упрощает РКН выход на внеплановую проверку.
• Отвечать «у нас ничего нет» при живом сайте с формами. Расхождение между ответом и реальностью видно за один клик: инспектор открывает сайт и находит форму заявки, политику, cookie-баннер.
• Подавать уведомление об обработке задним числом, если его не было. Уведомление подаётся до начала обработки (ст. 22 152-ФЗ), а за неподачу с 30 мая 2025 года действует отдельный штраф ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ: 100 000–300 000 ₽ для юрлиц и ИП, 30 000–50 000 ₽ для должностных лиц.

Если вы не уверены, что сайт вообще соответствует тому, что заявлено в документах, – сначала бесплатная проверка сайта на 152-ФЗ за 60 секунд покажет расхождения с цитатами норм, и вы ответите РКН уже с исправленным сайтом, а не с новыми проблемами.

Штраф за невыполнение предписания

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа госнадзора – ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ:

• граждане – 300–500 ₽;
• должностные лица – 1 000–2 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет;
• юридические лица – 10 000–20 000 ₽.

Штраф за само предписание выглядит мягко, но обманчив: повторные предписания и игнорирование ведут к проверке, а там штрафы считаются уже по ст. 13.11 КоАП РФ – от 150 000–300 000 ₽ за обработку не по целям сбора до 1–3 млн ₽ за неуведомление РКН об утечке (ч. 11 ст. 13.11). Полный разбор сумм – в статье «Штрафы по 152-ФЗ в 2026 году».

Обжалование предписания Роскомнадзора

Есть два независимых пути, и их можно комбинировать.

Досудебное обжалование (248-ФЗ). Жалоба на предписание контрольного органа подаётся в электронном виде через Госуслуги. Ключевые сроки:

• жалоба на предписание – в течение 10 рабочих дней с момента его получения (ч. 6 ст. 40 248-ФЗ);
• жалоба на решение органа, действия (бездействие) должностных лиц – в течение 30 календарных дней со дня, когда лицо узнало о нарушении прав (ч. 5 ст. 40 248-ФЗ);
• рассмотрение жалобы – в течение 15 рабочих дней со дня регистрации (ч. 2 ст. 43 248-ФЗ);
• отказ в рассмотрении жалобы возможен в течение 5 рабочих дней со дня получения, если нарушены формальные требования (ч. 1 ст. 42 248-ФЗ).

Суд. Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Пропущенный срок восстанавливается по ходатайству, но рассчитывать на это не стоит – 10 дней очень мало, держите дату получения под контролем.

Аргументы, которые работают при обжаловании: нарушение не подтверждено (сайт приведён в соответствие до выдачи предписания); предписание неконкретно – не указано, какие именно действия нужно выполнить; нарушена процедура (нет оснований для внеплановой проверки); нарушение устранено добровольно до истечения срока. Аргументы, которые не работают: «мы маленькая компания», «у нас нет юриста», «мы не знали о 152-ФЗ».

Контакты Роскомнадзора: куда писать и звонить

Официальные данные с rkn.gov.ru:

• адрес: 109992, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2;
• справочно-информационный центр: +7 (495) 198-65-01 (пн–чт 8:30–17:30, пт 8:30–16:15);
• общий электронный адрес: rsoc_in@rkn.gov.ru;
• обращения в электронной форме – также через виджет «Госуслуги. Решаем вместе» и gosuslugi.ru.

В ответе на предписание указывайте номер и дату самого предписания – это ускоряет регистрацию вашего письма в ведомстве. Территориальные управления РКН имеют свои адреса и телефоны: предписание могло прийти от управления по вашему региону, отвечать нужно туда же.

Коротко

1. Письмо из Роскомнадзора – не повод паниковать, но повод зафиксировать дату получения: от неё считаются все сроки.
2. Ответ на запрос – 10 рабочих дней (ч. 4 ст. 20 152-ФЗ), продление максимум на 5 рабочих дней через мотивированное уведомление.
3. Предписание – выполнить и отчитаться письменно. Невыполнение в срок – штраф по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и риск проверки.
4. Обжалование предписания – 10 рабочих дней через Госуслуги (ч. 6 ст. 40 248-ФЗ), постановление о штрафе – 10 дней в суд или вышестоящему органу (ст. 30.3 КоАП РФ).
5. Лучшая защита – привести сайт в соответствие заранее: проверка LawCheck покажет нарушения до того, как их найдёт РКН, а уведомление в реестре операторов снимет самый частый пункт предписаний.

Проверить свой сайт за 60 секунд →

← Все статьи